Delibera 1221 del 2012

Approvazione del programma di formazione per il personale di polizia locale per l'anno 2012 (art. 22 della legge provinciale n. 8 del 2005 "Promozione di un sistema integrato di sicurezza e disciplina della Polizia Locale"). Finanziamento del Consorzio dei Comuni Trentini a copertura delle spese di organizzazione e gestione delle iniziative formative per il personale di polizia locale (euro 199.349,04.=)

PROVINCIA AUTONOMA DI TRENTO
Pag. di 5 RIFERIMENTO: 2012-S110-00252

Reg.delib.n. 1221
Prot. n. S110/lv

VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA PROVINCIALE

O G G E T T O:
Approvazione del programma di formazione per il personale di polizia locale per l'anno 2012 (art. 22 della legge provinciale n. 8 del 2005 "Promozione di un sistema integrato di sicurezza e disciplina della Polizia Locale"). Finanziamento del Consorzio dei Comuni Trentini a copertura delle spese di organizzazione e gestione delle iniziative formative per il personale di polizia locale (euro 199.349,04.=)

Il giorno 15 Giugno 2012 ad ore 10:10 nella sala delle Sedute
in seguito a convocazione disposta con avviso agli assessori, si è riunita

LA GIUNTA PROVINCIALE

sotto la presidenza del

VICE PRESIDENTE
Alberto Pacher

Presenti:
ASSESSORI
Marta Dalmaso

Mauro Gilmozzi

Lia Giovanazzi Beltrami

Tiziano Mellarini

Alessandro Olivi

Franco Panizza

Ugo Rossi

Assenti:

Lorenzo Dellai

Assiste:
LA DIRIGENTE
Patrizia Gentile

Il Presidente, constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta
Il Relatore comunica

Vista la legge provinciale n. 8 del 27 giugno 2005 "Promozione di un sistema integrato di sicurezza e disciplina della Polizia Locale" e, in particolare, l'art. 15, che stabilisce che il personale addetto al servizio di polizia locale deve possedere una professionalità adeguata alle funzioni svolte, da assicurarsi mediante la partecipazione a corsi di aggiornamento e specializzazione promossi dalla Provincia;
rilevato che l'articolo 22, comma 3, della summenzionata legge provinciale, dispone che detti corsi di formazione, aggiornamento e specializzazione "possono essere organizzati direttamente dalla Provincia, dai comuni singoli o associati, dai loro organismi rappresentativi e in particolare dal Consorzio dei Comuni Trentini ovvero da strutture convenzionate, con la partecipazione finanziaria della Provincia";
osservato che la formazione del personale di polizia locale è determinante per assicurare un servizio funzionale ai bisogni dei cittadini e del territorio con un'attenzione alla tutela della legalità, alla prevenzione dell'insicurezza in collaborazione con le forze dell'ordine dello Stato;
visto che l'art. 10 del Regolamento di esecuzione della L. P. 27 giugno 2005 n. 8, approvato con D.P.G.P. 30 aprile 2008, n. 16-123/Leg., stabilisce che la Giunta provinciale, d'intesa con il Consiglio delle autonomie locali, approva un programma annuale nel quale sono determinati: la tipologia, la durata, i contenuti, le modalità di svolgimento dei corsi di formazione, d'aggiornamento e di specializzazione del personale di polizia locale, nonché le modalità di attuazione del programma e l'individuazione del soggetto attuatore;
preso atto che la Giunta provinciale si è finora avvalsa della collaborazione del Consorzio dei Comuni Trentini per l'organizzazione e la gestione dei corsi di formazione del personale di P.L., inquadrato nei diversi profili, nonché dei corsi aggiornamento, specializzazione e di preparazione ai concorsi, per conto della Provincia, dietro copertura delle spese;
visto il protocollo d'intesa sottoscritto in data 23 giugno 2008 tra la PAT e il Commissariato del Governo per la Provincia di Trento che, tra l'altro, prevede, a totale carico della Provincia, l'organizzazione di corsi di formazione atti a garantire l'incolumità degli agenti operanti nei servizi notturni;
visto il protocollo d'intesa in ordine alle modalità organizzative ed operative per l'espletamento dei servizi notturni di polizia locale, contenuto nell'Accordo integrativo del CCPL del Comparto autonomie locali, sottoscritto il 26 novembre 2008, che indica le modalità e le materie di formazione per lo svolgimento di tali servizi;
considerato che l'espletamento dei servizi notturni comporta l'obbligo del porto dell'arma e che per tale attività è previsto un addestramento teorico - pratico (a cadenza almeno annuale);
preso atto che in data 14 luglio 2008, la Provincia ha sottoscritto un protocollo di intesa con il Comune di Rovereto per lo sviluppo del servizio di polizia locale, individuando il poligono di Rovereto come la struttura idonea ad ospitare i corsi di addestramento al porto e all'uso dell'arma;
rilevato che tale struttura non risulta del tutto ultimata e ritenuto di consentire nel frattempo che i corsi di formazione, atti a garantire l'incolumità del personale operante nei servizi notturni, si svolgano nelle sedi presenti sul territorio provinciale e più vicini a quelle dei Corpi;
considerato che la modalità organizzativa territoriale di tali corsi è stata sperimentata con successo nel 2011;
ritenuto pertanto di ricomprendere la partecipazione a tali corsi nel programma formativo relativo all'anno 2012;
ritenuto altresì di autorizzare in sanatoria la frequenza ai corsi di formazione necessari allo svolgimento del servizio notturno, in particolare l'attività di mantenimento all'uso dell'arma e la difesa personale, svolti dal 01 gennaio 2012 alla data di adozione del presente provvedimento (v. progetto formativo allegato alla nota del Consorzio dei Comuni);
considerato che il programma di formazione risulta conforme a quello approvato dal Comitato Tecnico nella seduta del 12 marzo u.s.;
vista la richiesta di finanziamento del Consorzio dei Comuni Trentini per l'attivazione dei corsi di aggiornamento per l'anno 2012, (prot. n. 1297 del 22.03.2012 - protocollo PAT n. 175101 del 22.03.2012), integrata con nota prot. n. 1856 del 27.04.2012 (protocollo PAT n. 248296 del 02.05.2012), per complessivi E 199.349,04;
preso atto che per l'anno 2012 viene ammesso a finanziamento un importo di E 199.349,04, a copertura delle spese per l'organizzazione delle iniziative formative per gli addetti al servizio di polizia locale, organizzate dal Consorzio dei Comuni Trentini;
dato atto altresì che l'erogazione del finanziamento avverrà con le seguenti modalità:
- acconti fino al 50 per cento del finanziamento complessivo su presentazione di fabbisogno di cassa relativo ai pagamenti da effettuare;
- in caso di acconti successivi al primo il fabbisogno di cassa dovrà essere accompagnato da una dichiarazione del legale rappresentate sull'utilizzo di almeno l'80 percento del fabbisogno precedente;
- saldo ad avvenuta presentazione della documentazione di rendicontazione redatta ai sensi del D.P.G.P. 5 giugno 2000 n. 9-27/Leg. "Regolamento concernente modalità e termini di rendicontazione e di verifica delle attività, degli interventi e delle opere nonché degli acquisti agevolati dalla Provincia, ai sensi dell'art. 20 della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23", art. 4, comma 3 in quanto trattasi di "beneficiari di agevolazioni sia per l'intera attività gestionale che per singole attività"; il finanziamento assegnato sarà rideterminato qualora la rendicontazione esponesse un ammontare di spesa inferiore a quello assegnato con il presente provvedimento;
ritenuto, in relazione a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta provinciale n. 1980 del 14 settembre 2007, allegato 2 "Direttive per la fissazione dei termini di avvio e rendicontazione degli interventi da applicare alle domande presentate dopo il 3 gennaio 2007", di non fissare il termine di avvio delle attività trattandosi della fattispecie di cui al punto 1 lettera d) disponendo che pertanto la documentazione di rendicontazione dovrà essere consegnata al Servizio Autonomie Locali entro 12 mesi dalla data di concessione del finanziamento in questione;
considerato che il Consiglio delle autonomie locali, nella seduta del 30 maggio 2012, ha approvato il programma di formazione per il personale di polizia locale esprimendo parere favorevole.

Tutto ciò premesso,
LA GIUNTA PROVINCIALE

vista la legge provinciale 27 giugno 2005, n. 8 "Promozione di un sistema integrato e disciplina della Polizia Locale";
visto il regolamento di attuazione della L. P. n. 8/2005, approvato con d.P.P. 30 aprile 2008, n. 16-123/Leg., e in particolare l'articolo 10;
vista la deliberazione della Giunta provinciale n. 2554 del 18 ottobre 2002 e ss.mm. che ha approvato il progetto sicurezza del territorio;
visto il verbale n. 2/2012 del Comitato Tecnico nel quale viene approvato il programma di formazione per l'anno 2012;
vista l'intesa con il Consiglio delle autonomie locali (art. 10 del succitato regolamento di esecuzione), acquisita nella seduta del 30 maggio 2012 e comunicata con nota prot. n. 532 del 31.05. 2012 (prot. PAT n. 318162 del 31.05.2012);
visti gli ulteriori atti citati in premessa;
all'unanimità dei voti espressi nelle forme di legge
DELIBERA
di approvare il programma annuale per la formazione del personale di polizia locale per l'anno 2012;
di affidare, per quanto esposto in premessa, al Consorzio dei Comuni Trentini l'organizzazione e la gestione dei corsi di formazione, aggiornamento e specializzazione per il personale di P.L. inquadrato nei diversi profili;
di assegnare al Consorzio dei Comuni Trentini un finanziamento complessivo di Euro 199.349,04, a copertura delle spese esposte per l'organizzazione delle iniziative formative per l'anno 2012 indicate al n. 1;
di erogare il finanziamento di cui al precedente punto 1 con le modalità di seguito indicate:
acconti fino al 50 per cento del finanziamento su presentazione di fabbisogno di cassa relativo ai pagamenti da effettuare; in caso di acconti successivi al primo il fabbisogno di cassa dovrà essere accompagnato da una dichiarazione del legale rappresentate sull'utilizzo di almeno l'80 percento del fabbisogno precedente;
il saldo ad avvenuta presentazione della rendicontazione redatta ai sensi del D.P.G.P. 5 giugno 2000 n. 9-27/Leg. "Regolamento concernente modalità e termini di rendicontazione e di verifica delle attività, degli interventi e delle opere nonché degli acquisti agevolati dalla Provincia, ai sensi dell'art. 20 della legge provinciale 30 novembre 1992, n. 23", art. 4, comma 3 disponendo che l'importo assegnato potrà essere rideterminato qualora la rendicontazione esponesse un ammontare di spesa inferiore a quello assegnato con la presente deliberazione;
di autorizzare, fino al completamento dei lavori al poligono di Rovereto, il Consorzio dei Comuni Trentini ad organizzare i corsi di mantenimento all'uso dell'arma presso i poligoni di tiro presenti sul territorio e più vicini ai singoli Corpi unitamente a quelli necessari allo svolgimento dei servizi notturni;
di autorizzare, in sanatoria, la frequenza ai corsi di formazione necessari allo svolgimento del servizio notturno, in particolare l'attività di mantenimento all'uso dell'arma e la difesa personale, svolti dal 01 gennaio 2012 alla data di approvazione del presente provvedimento;
di stabilire che la documentazione di rendicontazione delle attività dovrà pervenire al Servizio Autonomie Locali, entro 12 mesi dalla data del presente provvedimento;
di autorizzare il dirigente del Servizio Autonomie Locali a concedere una proroga dei termini di cui al n. 7, a mezzo scambio di corrispondenza, su richiesta adeguatamente motivata del beneficiario;
di impegnare la spesa complessiva di Euro 199.349,04, di cui al presente provvedimento, sul capitolo n. 203100-002 del bilancio provinciale 2012.

GZ